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“三互”大通关模式将推广到全市 信息时报记者 宋涛  近日,《东莞市206年改革行动计划》(下称《行动计划》)经审议通过后正式印发。昨日上午,东莞市委改革办会同相关单位在市会议大厦召开新闻发布会,详细解读了《行动计划》的具体任务、特色亮点和责任分工。  据悉,《行动计划》提出了43条改革任务337项具体改革工作,其中主要的重点改革任务有0条。  全面摸清全市“僵尸企业”  206年,东莞将细化分解“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的目标任务,全面摸清全市“僵尸企业”情况,建立企业档案和数据库,制定分类处置工作方案,有序引导“僵尸企业”退出和处置。同时,东莞将以节能、降耗、减排为重点,进一步推进水乡经济区“两高一低”企业综合整治与引导退出,加快淘汰落后产能。  东莞还将强化土地供应和房地产市场联动,适度调整商品房土地指标供应结构,合理控制商铺、写字楼等非住宅商品房的开发和供应规模。  此外,东莞将建立地方金融调控监管机构与司法部门的联动机制,加大对逃废债的打击力度,探索构建企业信息共享平台,加快企业破产案件审计办理。健全常态化的非法集资风险排查和防控治理工作机制,规范互联网金融管理,切实维护金融秩序。  “三互”大通关模式推广到全市  东莞市委第十二次改革领导小组会审议通过《关于深化东莞口岸“三互”大通关建设工作方案》,将“三互”大通关建设模式推广到全市口岸。  东莞将深化“三互”大通关改革,信息互换、监管互认和执法互助三位一体,整合提升虎门港通关信息平台、东莞跨境电商公共服务平台、加工贸易管理服务平台等相关资源,加快推进国际贸易“单一窗口”建设。  同时,东莞将探索开展大宗商品跨境贸易电子商务试点业务,培育一批大宗商品跨境交易服务平台,引入清算结算中心等相关机构,完善贸易金融保障体系。  深度拓展莞港澳台合作  206年,东莞将进一步扩大服务业市场准入,创新莞港澳台合作模式,大力引进港澳台育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等领域的服务业机构,推动松山湖粤港澳文化创意产业实验园区建设,打造与港澳合作新载体。  同时,东莞将依托两岸生物技术产业合作基地,申报海峡两岸生物技术与产业合作示范区,加快海峡两岸青年创业基地建设,争取申报第三批两岸冷链物流产业合作试点城市,继续申报东莞赴台个人游试点城市,探索组建莞港澳台商事调解仲裁联盟,创新商事纠纷调解机制。  今年购买民办学位5600个  近年来,东莞放宽随迁子女积分入学政策,全市提供给随迁子女的积分入学学位每年增长超过0%。随迁子女在东莞义务教育公办学校就读人数达6.34万,占所有在校生比例达5.9%。  206年,东莞将全面推行向优质民办义务教育学校购买学位政策,为随迁子女购买民办学位5600个,并提供公办学位2.8万个。“十三五”期间,政府购买民办学位规模每年递增20%。  去年东莞改革亮点  项目直接落地 缩短审批时间  去年,东莞在全省率先启动了项目投资建设直接落地改革,把多项程序变串联为并联,使项目投资建设整体审批时间减少3~6个月。  广东红杉生物有限公司于204年0月26日取得土地后,仅用43天就完成了整个项目的审批,当年2月8日就开始动工,直接节省资金上百万元。而总投资5.亿元的那智建信项目从事汽车转向系统精密轴承生产和销售,去年该项目落地大约节省了3个月时间,创下了从拿地到动工时间最快的“东莞速度”。  “三互”大通关节约企业成本  去年,东莞在全国率先构建起“陆、水、网”三位一体的“三互”大通关。改革后,登临执法时间由过去的2~6个小时,压减到~4个小时,集装箱的平均查验时间缩短了50%以上。企业提交的纸质单据由原来的40多份减少到60多份。  “联合查验”减少了吊柜和开箱次数,每个集装箱分别可为企业减少200元和280元的费用。某船务公司每次联合登临一次可减少约4个小时检查时间,累计算下来,一年仅节省下的船租就达300万元。  多证联办提供“一站式”服务  204年,东莞在全国率先启动“多证联办”改革。目前,东莞全市市场主体突破70万户,稳居全省地级市第一。“多证联办”的证照数量达十个以上,实现了企业登记注册的“一站式”服务。  一网通让企业实现“零跑动”  205年9月,东莞在全国率先启动实施了企业登记注册“一网通”改革,企业业务资格信息实施网上备案,无需领取任何纸质证照。东莞纽吉拉纳米新材料科技有限公司是一家高科技企业,通过“一网通”网上登记备案系统,足不出户就把开业所需的证照办完,开业短短2个月,公司谈下的订单就达6000多万元。